被骚扰了 要控告对方，怎样进行?

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2015年01月26日

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  日常生活中骚扰案件很多，若受害人动不动就到警局或法庭求援，会忙坏警局和法庭。（网络图）
  
  

Legal Matters
说法
黄锦西、黄志扬／文
我们曾经介绍过已在去年11月中开始生效的防止骚扰法令。当局制定这个法令的目的之一，是希望它简单易懂，并让受骚扰人能自己采取措施，保护自己，但毕竟这些措施也是一般的法律程序，平常人还不能完全了解，所以本文把这些程序简单介绍一下。
这些措施不外是要求警方或法庭出面协助，但由于日常生活中骚扰案件是很多的，若受害人动不动就到警局或法庭求援，也会忙坏警局和法庭。所以一遇到被骚扰时，受害人应先设法与对方联系，让他知道他已骚扰到你，请他不要继续这么做。你可通过双方都认识的友人或其他可能的途径（若是有关消费问题，请消费者协会或社会调解中心协助），再不然就向警方报案，对方若知道了，也许就会停止骚扰。若通过这些方法，问题还不能解决，那你只好按防骚扰法令采取行动了。
按照该法令，受害人可采取刑事措施或民事补救。刑事措施是提控骚扰人，若罪名成立，骚扰人可能被判罚款或坐牢。最高刑罚是罚款不超过5000或／及坐牢不超过6个月，再犯则罚款不超过一万或／及坐牢不超过12个月。非法盯梢（或跟踪）罪，则初犯罚款不超过5000或／及坐牢不超过12个月，再犯则是罚款不超过一万或／及坐牢不超过两年。
民事措施：被骚扰人可获得下列救济
一、通过向法庭申请保护令（Protection Order）制止骚扰人／盯梢人继续做出某些行为；
二、若有人在网络上发布一些冒犯性讯息，骚扰了受害人，受害人可以向法庭申请禁止发布令（Non- Publication Order）制止骚扰人继续发布该讯息，并可命令网站管理人撤除该讯息；
三、向骚扰人/盯梢人要求赔偿损失。
那被骚扰人实际上应该如何进行呢？
若被骚扰人要采取刑事措施，下列是具体步骤：
1、被骚扰人应于每日下午4点半之前亲自到合洛路国家法院楼下刑事登记处（Crime Registry）的骚扰案柜台（Harassment Counter） 呈交推事投诉书（Magistrate Complaint）。
法官会接见你，听你解释你的案情，并决定是否受理。呈交投诉书的费用是20元。
2、到法庭时你应带齐所有材料。如身份证及被骚扰的证据，如相关电邮，网页或相片。若你曾报警，警方的报告。如有医学检查，医生证明书等。
3、法官听取你的解释后，会做出下列决定：
a. 不受理。
b. 订日期进行调解或举行案件会议（Case　 Conference）。
c. 若认为必要，指令警方作进一步调查。
4、如果法官是指令警方作出进一步调查，你必须在几个星期后再见法官。如果案情显示有犯罪行为，法官会允许你以私人检控方式（Private Summons） 起诉骚扰人，到时你可以亲自提控或请律师代表提控。
5、如果你要求的是保护令，则你必须采取民事措施，因为在刑事程序下，法官无权发布保护令。
如果被骚扰人要采取民事措施，申请保护令或加速保护令（Expedition Protection Order），则要走一个已经简化了的程序。
这程序分三阶段：一、申请；二、审前会议（Pre-trial Conference） 及三、正式审讯。 我们分别来谈一下其具体步骤。
（A）申请
（一）受害人一样必须到国家法院刑事登记处的骚扰案柜台提交两份文件。一份是法庭传唤令（Originating Summons）以及一份宣誓书（Supporting Affidavit），宣誓书是支持你起诉的理由，这两份文件是法庭的正式文件，是表格式的，在法庭规则（民事诉讼程序）（Rules of Court）内可找到。他们必须是正楷打印的。申请人也可在国家法院的网站上找到，也可在刑事登记处的自助亭内打字。
（二）同样的，申请人必须带齐身份证及其他文件，包括受骚扰的证据。若是受到公司或机构的骚扰，申请人必须先到商业登记处，通过ACRA Search找出公司/机构或董事的正确名字和地址，以便告对人。



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（三）呈交传唤令及宣誓书必须邀交一个小费用。宣誓书必须由国家法院内的宣誓官见证，费用最少是125元，要看宣誓书内有几个附录而定。由于到正式审讯前，申请人只能呈交一份宣誓书，因此申请人必须在此宣誓书中尽量提供详细案情及证据。 （四）呈交了上述文件后，你必须见一名法官。如果你是申请加速保护令，法官会即刻决定是否应发出，若法官认为应即刻发出的话，会当场发出加速保护令。这时你必须交一笔费用。申请人拿到庭令后，必须迅速送达对方。送达后申请人再回到法庭呈交一份送达宣誓书向法庭备案。加速保护令有效期是28日或直到开审日止，看何者为早。 （五）无论你是否获加速保护令，传唤令会照旧进行，法官也会决定传唤令的送达方式。一般是贴在骚扰人的门前或用挂号信寄送。然后法庭会订一个时间，要你回来参加审前会议。 （六）传唤令送达后，申请人也必须回到法庭呈交送达宣誓书，说明送达日期和方式。对方必须在收到传唤令的14日内回复，若无回复，则不必经过审讯，申请人可径自获得保护令。所以送达宣誓书必须尽早呈交。 （B）审前会议 在呈交传唤令三个星期后，申请人就要参加审前会议，双方都必须出席。若有一方不出席的话，法官会做出适当的决定。在审前会议上，法官会看情况，在正式审讯前，要求双方进行调解或辅导。 （C）正式审讯 （一）在正式审讯日，你必须带齐所有证据，以及要为你做供的证人，一同出庭。你要把所受到的骚扰描述给法官听，并把证据呈堂。对方也一样要呈现他的说辞。若法官决定颁布保护令给申请人，申请人就必须按印好的表格自己填写详情，并呈交给法庭，认可盖章。 （二）保护令的有效期是永久的，除非对方成功申请修改或取消。 （三）若申请人不是申请保护令，而是申请禁止发布令，要求撤下网络或社交传媒上的冒犯性布告或讯息，其程序也与申请保护令一样。通常这类冒犯性讯息是出现在例如面簿或Instagram 内，而且你也不知道对方的身份，若是这样，你可以给对方起个外号或绰号。若也不知道对方的住址，则传唤令可用电邮或电邮到同一个社交媒体平台送达。 （四）若申请人要求骚扰人或盯梢人赔偿损失，那就要按照现有的民事诉讼程序进行。 结论： 当局设计防止骚扰法令的提告进行程序，是希望它能尽量简单，容易操作，可以不请律师并不引起太大开销，但申请人还是需要具备一定的常识以及法律程序方面的知识。对于英文不太行的讲华语人士，情况就更困难。但读了本文，他们至少明白防骚扰法令的程式是怎么的一回事，提高他们了解自己的权益，保护自身利益的意识。 国家法院目前设有一个社区法律中心（Community Justice Center）简称Help Services，他们可帮助申请人填写法律表格，申请人只须付很小的费用，还有法律初步配套 （Primary Justice Package），提供法律咨询或在调解或谈判时（非审讯）时，需要他们代表出面，他们可代表出面。他们的服务目的是希望案件能在法庭外通过调解或谈判，达到满意的解决方案。 （作者黄锦西为Duane Morris & Selvam LLP律师，黄志扬为企业法律顾问。） -