高庭裁定劳工总监错误发出估算单 工程师丧失心智能力 代理人获准索取更高赔偿

美好的生活

傅丽云
2015年04月07日

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高庭法官罗赐安日前发判词时表示，毫无疑问的，伤者陈云耀从意外发生后，就缺乏心智能力，无法从工伤法令或普通法中做出选择，并裁定劳工总监已超越她的权限，错误地发出估算单，当估算单发出时，伤者陈云耀尚未有代理人代表，估算单其实无效，因此陈云耀的代理人可通过普通法索赔。
傅丽云　报道
pohlh@sph.com.sg
工程师在变压器爆炸事件中重伤，昏迷一年多后，丧失心智能力，劳工总监裁定他可得22万5000元的工伤赔偿，雇主的保险公司发放赔偿给人力部后，以为事件已了结。
不过，伤者陈云耀（约36岁）的哥哥陈立忠（行销经理）以代理人（Deputy）身份，指弟弟无心智能力处理赔偿事宜，人力部的赔偿估算通知书（简称估算单）因此无效，并代为展开民事索偿，索额300万元左右，相当于工伤赔偿的13倍。
去年7月，劳工总监请示总检察署后改变立场，认为较早时发出估算单时，陈云耀确实毫无心智能力处理个人事务，没通过工伤法令索赔，因此相关的估算单宣告无效。
雇主SBG Starkstrom的保险公司MSIG Insurance不服，向高庭申请司法检讨，要高庭撤销劳工总监的决定，确定估算单仍然有效。
高庭法官罗赐安日前发判词，驳回上述申请。他裁定劳工总监已超越她的权限，错误地发出估算单；当估算单发出时，陈云耀尚未有代理人代表，估算单其实无效，陈云耀的代理人可通过普通法索赔。
法官说，毫无疑问的，陈云耀从意外发生后，就缺乏心智能力，无法从工伤法令或普通法中做出选择。
“法庭会谨慎地维护缺乏心智能力的伤者的权利，确保恰当的人选被委任为代理人，能照顾到他们的最佳福利。”
截至2013年9月，陈云耀的医药费已超过52万余元、交通费8000余元、申请代理人事宜的律师费近8000元，及护理费近2万8000元。
至于未来收入损失、未来医药费、护理和交通费等，尚未评估。
索偿额提高至300万元
根据陈立忠聘用的拉美萨米律师，2013年9月展开的民事诉讼，原索额为270万元，现已提高至300万元左右。
根据法律，工伤意外的伤者，如果接受工伤法令的赔偿，就等于放弃通过普通法索赔的权利。在估算单发出的28天内，如果当事人无异议，就视为他和雇主都接受。
2009年3月19日，当年30岁的陈云耀被雇主委派到樟宜机场物流园区（ALPS）的一家高科技工程公司工作时受伤。
陈云耀的脸、上肢和身体严重烧伤，后来出现肺炎等多种并发症、肾脏也受损。他须接受气管造口术（tracheostomy），也曾出现呼吸骤停的情况（cardio-respiratory arrest）等。
昏迷一年多后，他在2010年4月苏醒，但意识力已降低，只能遵从单一指示，复原进展缓慢。医院证实他精神失常，再也无法处理个人事务。
据了解，陈云耀目前由双亲照顾，独生子约六岁。
他的妻子是越南人，略懂英文，因此授权大伯陈立忠代处理陈云耀的事宜。
当时，劳工总监收到医药报告，确定陈云耀精神失常、无法自理后，向律师查询陈云耀的家人是否要代他索取工伤赔偿。
陈云耀的家人表示愿意，劳工总监就根据这封信，在2010年5月20日发出估算单；同年7月，保险公司也根据法令承担赔偿责任，把赔偿发给人力部。
律师后来致函劳工总监，指陈云耀没有拒绝或接受估算单的心智能力，要求暂缓执行估算单。
约两年（2012年8月）后，陈立忠援引2010年3月生效的心智能力法令，成功向法庭申请成为弟弟的代理人。
2013年9月，陈立忠代弟弟展开民事索赔。去年1月，劳工总监表明估算单仍然有效，所以不能有民事诉讼。去年7月，劳工总监改变立场，宣告估算单无效。


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