沈颖：政府调整公共沟通策略见“回报”

美好的生活

调查显示八成人对重要政策有深入认识

黄伟曼
2015年02月11日

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  有效的沟通是新加坡政府的基本功，长久存在我国的施政文化里。政府现在无非是在找回基本功，把它练好，再加以发扬光大。——通讯及新闻部政务部…

沈颖专访
通讯及新闻部政务部长沈颖日前接受本报访问时指出，政府将继续在政策沟通与宣传包装方面下功夫，建国一代配套的宣传不只是特事特办，它凸显的是一种趋势，是政府在沟通思维上的一个演变。
黄伟曼　报道
ngwaimun@sph.com.sg
政府在过去几年着力加强沟通工作，包括在建国一代配套的宣传上做出新尝试，付出的努力已开始见效。去年进行的一项调查显示，每10名国人当中，有多达八人认为，政府通信与两年前比较已有所改善，大多数国人现在对重要政策信息有深入的认识。
通讯及新闻部政务部长沈颖日前接受本报访问时透露，该部门去年对4000名国人进行一项调查，这项政府通信调查（Government Communications Survey 2014）的结果与她透过社区访问得到的民众反馈一致，即人民普遍上都明白建国一代配套等政府措施的内容；这也显示，政府近期对公共沟通策略做出的调整有了“回报”。
以建国一代配套的宣传策略为例，为了让民众更明白配套的内容，政府除了制作一系列方言短片在网站和社交媒体上发布，也透过报章和电视宣传，尝试把较复杂的政策简化成易懂的信息。政府去年3月成立跨部门专案工作小组，统筹建国一代配套的沟通和宣传工作，过后也成立“建国一代办事处”，让义工走入社区去解释政策。
年轻人对政策认识较低
沈颖说：“我们最重视的是人民的感受。比方说，年长者拿到建国一代卡后，知道那是什么吗？他们知道怎么使用吗？若他们了解，我们的沟通基本上就算有效。”
通讯及新闻部去年5月至8月首次展开政府通信调查，面对面访问4000名本地居民。调查显示，每10名国人当中，有八人表示自己对重要的政策有高度认识，而尽管年长国人在理解政府信息时仍面对困难，尤其是不谙英语者，对政策一般较不熟悉，但他们也表示，建国一代配套的一系列宣传有效。
根据这项调查，25岁以下的年轻国人对政策的意识较低，只有约一半的年轻受访者认识关键政策。然而，10名年轻人当中，有多达九人知道政府透过网络平台传达政策信息；八人表示，对相关沟通感到满意。
南洋理工大学黄金辉传播与信息学院副教授冯时光博士受访时指出，政府之前因无法有效传达信息，结果花了时间与心思制定的政策受质疑。他认为，这次建国一代配套的沟通策略有一定的示范意义，能让政府明白，在宣传时可更专注在几个关键信息上面，简化沟通的过程。
学者：政府仍缺少灵敏且一致的网络通信策略
然而，李光耀公共政策学院客座副教授巴斯卡南（Basskaran Nair）则表示，针对这项调查结果说明政府整体通信已改善的说法，他有所保留。他同意，人民对关键政策的观感比起两年前更正面，但国人对重要政策有更高的认识，可能是因为这些政策的执行曾引发关注，不一定是因为信息传达有效。
巴斯卡南也认为，政府仍无法有效掌握网络平台的使用，针对较棘手或敏感的课题，无法占话语主导权，例如当一些政策在网上被抨击或曲解时，政府并没有一套强而有力的策略来“拨乱反正”。
他说：“在公共广告的设计方面，政府的确做得不错，但这仍是较主流的信息发布方式。随着通信习惯改变，政府还缺乏一个灵敏且一致的网络通信策略。”
除了政府通信调查，政府去年底也更具体地针对建国一代配套的各种宣传是否奏效，展开另一项调查。
沈颖指出，建国一代配套的沟通方式主要根据年长者的需求而定，政府接下来在宣传其他政策时，可以使用不同的形式，无需将这次的沟通过程当作“标准程序”。
但她也表示，只要是重要的政策，政府将继续在政策沟通与包装方面下功夫。“建国一代配套的宣传不只是特事特办，它凸显的是一种趋势，是政府在沟通思维上的一个演变。”


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