张志贤：加强各部门协调解决中长期问题 总理公署将增设战略政策单位

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黄伟曼
2015年04月02日

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  （摄影/何家俊）

副总理兼国家安全统筹部长及内政部长张志贤说，新单位将扩大政府制定中长期策略的能力和空间，政府可放眼接下来三年、五年、十年，甚至更长远，来制定政策。新战略政策单位也将把原本分散的政策措施“连成一线”。
黄伟曼　报道
ngwaimun@sph.com.sg
总理公署今年7月将增设一个由公务员首长领导的新战略政策单位，透过加强各政府部门的整体协作，专注应对眼前最关键的新挑战，尤其解决我国面对的中长期问题。
由于有越来越多新课题横跨多过一个政府部门的管辖范围，政府近年来已陆续设立隶属总理公署的新单位，分别统筹与国家安全、研究与发展、人口和气候变化等领域有关的政策制定和实施，以“全政府一盘棋”（whole-of-government）策略领导跨部门协作。
副总理兼国家安全统筹部长及内政部长张志贤昨晚在常年行政晚宴及擢升仪式上指出，除了设立这些专署，政府接下来仍有空间进一步促进各部门的合作。
张志贤也主管公共服务。他在宣布设立总理公署新战略政策单位时，向在场约300名行政官解释新单位扮演的角色。
首先，新单位将协助总理与内阁成员了解我国面对的中长期挑战，进行财政预算、人力、土地甚至是碳资源方面的分配。
他说：“该单位将扩大政府制定中长期策略的能力和空间，政府可放眼接下来三年、五年、十年，甚至更长远，来制定政策。”
张志贤指出，新单位成立后，目前隶属总理公署的各个专属单位现阶段仍会保留，待下一阶段再进行整体改革。各个政府部门也将继续负责个别专项领域的政策发展与实施。
但他说：“新战略政策单位将把原本分散的政策措施‘连成一线’。这个单位尤其将负责探讨某个政策会如何影响其它政府计划与服务，并找出哪些方面需要有更好的协调，做更好的权衡。”
当有新问题浮现而它又不属于任何现有部门管辖范围时，新战略政策单位将先领导相关政策制定工作，等到方案更明确时，才决定后期工作由哪个政府部门管理。张志贤举例说，新社区事务署（Municipal Services Office）目前虽隶属国家发展部，但它在构思阶段的策划工作之前由总理公署先负责。
另外，新单位也将为各个单位提供合作平台，寻找解决现有课题的方案。他说：“过去我们在应对气候变化和网络安全等横跨多领域的问题时会设立专署，但这些课题已变得更复杂，而且各项课题间也有关联，随着以后面对更多这样的挑战，持续成立新单位将变得不可行，也不是最好的方法。”
张志贤没有透露新战略政策单位由多少人组成，但他说：“新单位的规模不会太大，以维持敏捷的反应，确保它只专注应付最关键的课题。我们也需要时间来加强新单位的能力。”
除了加强跨部门协作之外，张志贤也强调人才发展的重要性。在政府之前宣布有意培养公共服务领域内的工程专才后，张志贤昨天进一步指出，一些政府单位将扮演“卓越中心”（centres of excellence）的角色，着重工程能力的培育。
截至去年底，行政服务官共有344人，较前年增加6.2％，有28人加入行政官行列，8人退休或辞职。今年一共有73名行政官获得擢升。
刘万珠（35岁）是获得擢升的行政官之一。她目前在陈笃生医院营运（社区类）部门担任主任，负责协调和照顾出院病人的康复护理与看护安排。她说：“目前面对人口老龄化问题，护理网络不断扩大，再加上资源方面的限制，医院与社区单位之间的协调将变得更具挑战，也更加重要。”


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