专家学者：所得税率调高不会削弱竞争力

美好的生活

2015年02月25日

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高收入者的个人所得税调高后，新加坡会在税务上失去一些优势，不过受访学者和经济师认为，这不会明显削弱我国的竞争力，反而会通过重新分配收入，打造一个更强的社会契约，降低国家的政治风险，而富裕者也能从稳定的社会中受惠。
副总理兼财政部长尚达曼前天宣布，对年收入超过16万元者征收更高的个人所得税。其中，年收入超过32万元部分的税率将从20％上调到22％。这预计每年可带来额外4亿元政府收入，推动各项惠及中低收入群体的措施。
尚达曼说，为低收入群体提供的额外辅助，主要来自高收入阶层的税款是公平的做法，政府因此决定让收入最高5％纳税人，缴交更高税额。
新加坡管理大学经济学院教授云天德博士认为，这么做不仅替政府财政开源，用于各项未来投资和加强社会安全网，也是重新分配收入，要求高薪者为社会分担更多。
这在一定程度上有助营造更稳定的社会。他说，最近香港社会的紧张情绪，以及很多发达国家面对的贫富差距所带来的社会问题，对高薪者来说都是“负面界外成本”（negative externality）。
华侨银行财富管理业务副总裁华素梅农也说：“过去10年，新加坡的贫富差距有扩大趋势，房地产价格上升、股市上扬都给有钱人带来更多好处，增加高收入者赋税后，政府就能把额外收入投放到完善社会安全网上，是非常有必要的举措。”
李光耀公共政策学院副教授许荣达认为，新加坡过去10年贫富差距扩大也造成社会问题，好些民众有怨言，提高高收入者赋税用来帮助低收入者，有助于舒缓不满情绪。
较低税率一直是新加坡保持竞争力、吸引外资和专才的优势。从1994估税年起，政府把企业所得税从30％下调至27％，个人所得税最高税率从33％下调至30％。这两项税率之后屡次下调，目前企业所得税只有17％，个人所得税最高税率是20％。
云天德认为，当初政府下调所得税，主要考虑到经济发展需要，如今国家面对新的挑战，在社会发展上必须有更高投入，增加高收入者赋税是获取更多资源的办法。
华素梅农相信，调高最高税率两个百分点，不足以打消高薪专才来我国的念头。他说：“人们在决定是否到一个国家长期工作居住时，考虑的不仅是税率，还有这个地方的宜居程度、空气素质、医疗、教育和公共交通设施等。”
许荣达也说，新加坡不是便宜的居住地，外籍专才选择来新加坡时都知道这一点，吸引他们的是本地稳定的政治环境、和谐的社会和宜居的环境


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