国家发展部申请委任 独立会计师审查工人党市镇会

爱琴海

何惜薇                                                                                                                        
2015年03月21日

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                                         国家发展部也要求高庭授权独立会计师审查市镇会过去的支出，并在必要时采取适当行动来索回款项。该部受询时证实，它无须等待会计师完成该项审查就可发放杂费津贴。
何惜薇　报道
hosb@sph.com.sg
国家发展部因阿裕尼—后港—榜鹅东市镇理事会在财务管理方面出现严重疏失，暂停向这个工人党市镇会发放杂费津贴，它昨天向高庭提出委任独立会计师的申请，一旦获得批准，就可向市镇会发放原本压住不发的杂费津贴。
此外，该部门也要求高庭授权独立会计师审查市镇会过去的支出，并在必要时采取适当行动来索回款项，弥补市镇会和居民所蒙受的损失。
国家发展部昨天发出文告，说明它针对阿裕尼—后港—榜鹅东市镇理事会（Aljunied-Hougang-Punggol East Town Council，简称AHPETC）财务管理不当所采取的进一步行动。文告透露，有关法庭文件昨天已送交AHPETC。
国家发展部受询时证实，它无须等待会计师完成对AHPETC过去支出的审查，就可发放杂费津贴。不过，AHPETC必须把款项存入单列银行账户，任何超过两万元的支出都须要同时取得独立会计师的批准和签名。
据了解，审计总长和独立会计师扮演的不同角色在于后者直接向法庭负责，会计师在发现APHETC的支出不实、不合法或未经妥善授权，可向法庭呈报，从而启动追讨失款的程序，例如报警。这个申请的审前会议将在下星期五（27日）上午举行。
这是国家发展部首次因一个市镇会的疏失向高庭提出有关申请，该部门将承担委任独立会计师的费用，它已向高庭建议委任普华古柏会计师事务所（PwC）的两位会计师王绍春和曾庆德，但最终的人选将由高庭决定。
上个月，审计总长在完成一年的审计工作后，总结出AHPETC存在对关联交易监管不力及内部监管和采购制度不完善等疏失。
国家发展部长许文远之后在国会提出动议，呼吁所有市镇会在会计、信息披露和机构监管方面维持高水平。他透露，政府已暂停向AHPETC发放一年约700万元的杂费津贴，并要求该市镇会最迟在今年6月底和8月底，提交经审计师审核的2013财政年和2014财政年的财务报告。
文告说，AHPETC在去年6月要求国家发展部别再拖延2014财政年杂费津贴的发放时，表明津贴持续被压住不发将“严重影响市镇会的现金周转”，但国家发展部认为这么做之前，必须有足够的保障，确保AHPETC对这些津贴负责，并能妥善管理这些津贴。
在上个月一连两天的国会辩论上，外交部长兼律政部长尚穆根披露，AHPETC的管理代理FM Solutions and Services（简称FMSS）公司征收比其他市镇会高的代理费，四年下来AHPETC多付的金额可能高达640万元。另外，AHPETC把公款用在关联交易上，也导致市镇会蒙受财务亏损。
为此，许文远当时呼吁工人党议员展开法证审计（forensic audit）等工作，彻底检视APHETC的支出，并且在必要时采取行动以追讨款项。不过，AHPETC至今未表示愿意这么做。
文告指出，独立会计师不会接管AHPETC的日常运作，也不会为之前总审计署所确认的市镇会疏失制定解决方案，“这些依然是AHPETC（理事）的责任”。
“国家发展部长希望AHPETC会全力配合拟议中的独立会计师监察，以继续取得杂费津贴、保障公款和居民的利益。”
AHPETC截稿前未做出回应。


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