按照最早的规划,郭台铭将会投资100亿美元,创造13000个岗位,如此数字对于威斯康辛州非常具有诱惑力,要知道,这片土地早先是美国重要的经济重镇,但随着重工业衰落,它们也变成了所谓的“铁锈区域”,地方管理者和普通员工都需要“订单”, Make America great again! 显然,富士康并非真地爽约,只是逐渐发现人力招募实在太困难,愿意从事基础组装的劳动者日益减少,其实,富士康在德克萨斯州早就有一些小型的手机组装厂,雇佣的员工大都是越南、非洲、叙利亚移民,生产效率比之中国大陆要差上一大截,而真正的美国白人虽然面临失业的风险,但养尊处优已久,对薪资要求非常高,这些状况同富士康的经营理念有着很大的冲突。在如此背景下,要想创造13000个岗位几乎是天方夜谭,更尴尬的是,合同规定:只有创造的岗位数量达标,郭台铭才能拿到补贴。